＜公務員制度＞次官〜部長「同格」に 政府方針（毎日新聞）
鳩山由紀夫首相は１５日、閣議決定を先送りしていた国家公務員法等改正案での幹部職員の降格規定に関し、次官級、局長級、部長級を同格とみなすよう修正し、中央官庁全体で約６００人いる部長級以上の幹部を柔軟に配置転換できるようにする方針を固めた。原案の「降格」との概念をなくして「転任」とし通常の人事で次官級から部長級への格下げや、逆の抜てきが実施できるようにする。１９日にも閣議決定する。
鳩山首相が１５日、官邸で仙谷由人国家戦略担当相、原口一博総務相ら関係閣僚と協議して決めた。その後首相は記者団に「やる気のある人は抜てきし、やる気のない人には厳しい、というメッセージ。年齢にかかわらず（人事の）自由度を高め、次官を終えた後も役所で仕事してもらう人も出てくる」と語った。入省３５〜３６年の次官級から入省２９〜３０年の部長級人事を一括し、年次が逆転した配置もありうると指摘した。
原案では次官・局長級の部長級への降格には「特例降任」制度を用いるとされた。ただ、（１）勤務実績が劣る（２）他の人の方が優れた実績を上げられる（３）転任させる役職がない−−をすべて満たさねば降格できなかった。麻生政権の改正案と同じ内容に原口氏が「本当に降任できるのか」と疑問を呈していた。
修正案は、次官級と局長級を「同一の職制上の段階」とみなす原案の規定を部長級に拡大する、というもの。次官・局長級と部長級でそれぞれ用意するはずだった名簿も一つに統合し、政権の意向に沿う官僚を重要なポストに起用しやすくする。松井孝治官房副長官らが野党時代から提唱していたものだ。
ただ、麻生政権の法案にあった人事院改革には踏み込まず、官邸主導の人事管理を優先する基本方針は変わらない。官僚からは「政治家の好き嫌いで恣意（しい）的な人事になる」「公務員の身分保障に反する」などの指摘も出ている。仙谷氏も「やたら振り回すのは危ない。乱用防止と同時に適材適所ができるかどうか」と課題を挙げた。【小山由宇】
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前福岡副知事、ホステスへのプレゼント要求（読売新聞）
福岡県町村会による贈収賄事件で、同県前副知事・中島孝之容疑者（６７）（収賄容疑で逮捕）が、町村会業務課参事・天野敏哉被告（４９）（詐欺罪で公判中）に、行きつけの高級クラブのホステスに贈るプレゼントを購入させていた疑いがあることが、関係者への取材で分かった。
天野被告は「コピー用紙の架空発注で作った裏金で、中島容疑者が指定した女性用の小物を購入した」と供述。県警は、中島容疑者が飲食費やマージャン代だけでなく、好意を寄せていたホステスへのプレゼント代まで町村会側に負担させていたとみている。
複数の関係者によると、中島容疑者は福岡市・中洲にあるこのクラブで、天野被告や町村会元事務局次長・田中剛佑被告（７０）（同）から頻繁に飲食接待を受けていた。
県警の調べに対し、天野被告は「中島容疑者から『ホステスの誕生日プレゼントを用意してほしい』と言われた。購入代金はもらっておらず、裏金で支払った。副知事の依頼なので断ることができなかった」と説明。中島容疑者は、天野被告から小物を受け取り、クラブ内でホステスに渡したという。
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無職少年「沙耶さんの姉狙った」…石巻３人殺傷（読売新聞）
宮城県石巻市の南部かつみさん（４６）宅で３人が死傷し、南部さんの次女沙耶さん（１８）が、元交際相手の同市、解体工の少年（１８）（監禁容疑などで逮捕）らに連れ去られた事件で、東松島市の無職少年（１７）（同）が、「（沙耶さんの）姉の美沙さんを狙った」などといった供述をしていることが、県警への取材で分かった。
発表などによると、美沙さん（２０）と、一緒にいた石巻市立女子商業高３年の大森実可子さん（１８）が刺されて死亡、知人男性（２０）も胸を刺されて重傷を負った。
捜査関係者によると、解体工少年は、沙耶さんを連れ回した監禁容疑などについて、否認しているが、「姉が憎かった」と、美沙さんに対する敵意を示す供述をしているという。このため、石巻署の捜査本部は、解体工少年が沙耶さんとの交際に反対していた美沙さんを狙って南部さん宅に侵入し、一緒にいた大森さんと知人男性が、事件に巻き込まれた可能性が高いとの見方を強めている。
発表などによると、解体工少年は事件前日の９日夜、南部さん宅に押しかけ、１１０番される騒ぎになったが、その際、大森さんと、知人男性は家の中にいなかったという。事件が起きた１０日朝、２人は南部さん宅で沙耶さんと美沙さんと一緒におり、少年２人は、大森さんら２人がいることを知らなかったとみられる。
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発表などによると、美沙さん（２０）と、一緒にいた石巻市立女子商業高３年の大森実可子さん（１８）が刺されて死亡、知人男性（２０）も胸を刺されて重傷を負った。
捜査関係者によると、解体工少年は、沙耶さんを連れ回した監禁容疑などについて、否認しているが、「姉が憎かった」と、美沙さんに対する敵意を示す供述をしているという。このため、石巻署の捜査本部は、解体工少年が沙耶さんとの交際に反対していた美沙さんを狙って南部さん宅に侵入し、一緒にいた大森さんと知人男性が、事件に巻き込まれた可能性が高いとの見方を強めている。
発表などによると、解体工少年は事件前日の９日夜、南部さん宅に押しかけ、１１０番される騒ぎになったが、その際、大森さんと、知人男性は家の中にいなかったという。事件が起きた１０日朝、２人は南部さん宅で沙耶さんと美沙さんと一緒におり、少年２人は、大森さんら２人がいることを知らなかったとみられる。
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ＳＳ侵入で前原国交相「内閣全体の判断が必要」（産経新聞）
日本の調査捕鯨団の監視船に侵入し拘束されている米団体「シー・シェパード（ＳＳ）」のメンバーを、赤松広隆農水相が海上保安庁に引き渡すと発言したことを受け、前原誠司国土交通相は１６日の閣議後会見で「今の段階では、官房長官が引き取った形になっている」と述べ、内閣全体として官房長官の判断が必要との考えを示した。
外交問題に発展する事案だけに今後外務省や内閣全体での調整が必要になるためで、前原国交相は「取り調べるなら海上保安庁」としつつも、引き渡し後の刑事手続きについては「何か新たに決まったわけではない」と明言を避けた。
ＳＳメンバーは、日本時間の１５日午前、第２昭南丸に立ち入り、衝突して大破した抗議船の損害賠償など約３億円を請求する書簡を船長に手渡した。メンバーは日本の船員法に基づき、第２昭南丸の船長の権限で身柄を拘束されている。
【関連：シー・シェパード】
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＜群馬・たまゆら火災＞借金返済のため運営 高桑容疑者供述（毎日新聞）
群馬県渋川市の老人施設「静養ホームたまゆら」で昨年３月、入所者１０人が死亡した火災で、県警渋川署捜査本部は１２日、業務上過失致死容疑で逮捕したＮＰＯ法人「彩経会」理事長、高桑五郎容疑者（８５）＝渋川市北橘町八崎＝が「施設の危険性を認識していたが、多額の借金を返済するために運営を続けていた」と供述していることを明らかにした。
捜査本部によると、高桑容疑者は法人名義も含め約２億５０００万円（うち法人名義約１億円）の借金があった。個人名義は、たまゆら一帯の土地購入代金など、法人名義は、たまゆらなどの施設工事代金などが主な内容だったという。
たまゆらの施設は、高桑容疑者が無届けで増改築を繰り返すなどした結果、建築基準法などに違反する疑いが１４件（２件は時効）に上る。高桑容疑者は、危険性を認識していたにもかかわらず、入所者からの入居費用で借金を返済するため、施設の運営を続けていたという。
県警は昨年１２月、たまゆらの施設を再現して入所者の救出実験を実施。歩行の困難な入所者らが避難に要する時間や、当直職員が１〜３人だった場合の救出に要する時間を検証したところ「防火設備などが整備され、日ごろから避難訓練をしていれば入所者の救出は可能だった」との結論になったという。【鳥井真平】
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＜名古屋市営地下鉄＞線路に女性、はねられて死亡…伏見駅（毎日新聞）
１１日午後１０時５５分ごろ、名古屋市中区錦２の市営地下鉄鶴舞線伏見駅で、女性が上小田井発赤池行きの電車にはねられ、外傷性ショックで収容先の病院で死亡した。県警中署の調べでは、愛知県日進市の病院職員（２９）。目撃者の話では、女性は線路からホーム（高さ１．２５メートル）にはい上がろうとしているところを、進入してきた電車と接触したという。同署で経緯を調べている。
市交通局によると、当時ホームには人が少なかったという。この影響で同線は約４０分間、運転を見合わせ、約７００人に影響が出た。【山田一晶】
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【小沢一郎民主党幹事長】
ご自身も秘書が逮捕されて責任を感じていると思う。私も（小沢氏に）何らかの責任は当然あると思っている。小沢氏は検察でも聴取を受け、記者会見もしている。別に逃げている状況ではない。検察が不起訴と判断したのも事実だ。
小沢氏の政治資金の問題なので第一義的に自らが進んで説明責任を果たすべきで、小沢氏は果たしてきた。ただ残念ながら、国民が十分な説明ではないと思っているのも実態としてはある。本人がしっかりと説明することに尽きる。政治を大きく変える使命で登場した新政権であり、その責めを果たすこともさらに大きな政治家としての責任なので、小沢氏に（辞任を）申し上げるつもりはない。
【石川知裕被告の進退】
石川議員本人の意思を早く示すことが大事だ。そのことを見極めながら民主党として判断したい。議員辞職勧告決議案は国会運営の中で決めることだ。
【首相の偽装献金事件】
誠に恥ずかしい。母からの資金提供は全く知らなかったが、検察や弁護士の調査で事実と判明した時点で贈与だと見なすべきだと判断して納税を行った。国民の納税は三大義務であり、周知徹底したい。
【子ども手当】
苦労すると思うが、平成２３年度予算は基本的に月２万６千円全額支給の方向でやりたい。基本的にはマニフェスト（政権公約）通りに実施したい。
【マニフェスト】
（民主党マニフェストで２３年度に財源１２・６兆円確保と明記したことについて）当然やるという雰囲気、思いの中で努力をする。相当厳しい事業仕分けを行わなければならないが、独立行政法人や公益法人に大いに切り込む必要がある。
【２２年度予算案】
一般会計、特別会計すべてを見渡した２００兆円を短時間で全体すべて、無駄がないかチェックするところまではいたっていないことも事実だ。しかし、われわれとしては最善の努力をした自信作だ。不完全な予算案ではない。
【学校耐震化】
命を守るのが内閣の肝の部分だ。公立学校の耐震化は大変重要だと思っており、急がなければならない。２兆円の景気対策枠がある。それをどう使うかは決めていないし、経済の状況も見極める必要があるが、耐震化も十分に視野に入れて措置をしていくべきだ。
【高速道路無料化】
２年で全部やりたい趣旨でマニフェストを作ったのは事実だ。ただ、１年目にどういう状況になるか。社会的な実験を前提として結論を出すので、（マニフェストに明記した２４年度完全実施に向けて）１兆３千億円全部を使うことを今決めているわけではない。すべてではないが、必要なところにできる努力をしたい。
【天下り根絶】
（過去の天下りで）今でも天下り先で優雅に暮らしている方々がいることを、看過できるかどうかの議論は十分にある。これから十分に調べる。天下り根絶がわれわれの役割なので、全力を挙げたい。
【広島の五輪誘致】
被爆地である広島で（平成３２年の夏季五輪を）開催したいという多くの方々の気持ちは十分に理解できる。私としても大いに背中を押すことができればと考えている。
◇
質問者は、加藤紘一、野田毅、加藤勝信、下村博文、町村信孝（以上、自民）、斉藤鉄夫、石井啓一（以上、公明）、志位和夫（共産）、江田憲司（みんな）の各氏。
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小沢氏の政治資金の問題なので第一義的に自らが進んで説明責任を果たすべきで、小沢氏は果たしてきた。ただ残念ながら、国民が十分な説明ではないと思っているのも実態としてはある。本人がしっかりと説明することに尽きる。政治を大きく変える使命で登場した新政権であり、その責めを果たすこともさらに大きな政治家としての責任なので、小沢氏に（辞任を）申し上げるつもりはない。
【石川知裕被告の進退】
石川議員本人の意思を早く示すことが大事だ。そのことを見極めながら民主党として判断したい。議員辞職勧告決議案は国会運営の中で決めることだ。
【首相の偽装献金事件】
誠に恥ずかしい。母からの資金提供は全く知らなかったが、検察や弁護士の調査で事実と判明した時点で贈与だと見なすべきだと判断して納税を行った。国民の納税は三大義務であり、周知徹底したい。
【子ども手当】
苦労すると思うが、平成２３年度予算は基本的に月２万６千円全額支給の方向でやりたい。基本的にはマニフェスト（政権公約）通りに実施したい。
【マニフェスト】
（民主党マニフェストで２３年度に財源１２・６兆円確保と明記したことについて）当然やるという雰囲気、思いの中で努力をする。相当厳しい事業仕分けを行わなければならないが、独立行政法人や公益法人に大いに切り込む必要がある。
【２２年度予算案】
一般会計、特別会計すべてを見渡した２００兆円を短時間で全体すべて、無駄がないかチェックするところまではいたっていないことも事実だ。しかし、われわれとしては最善の努力をした自信作だ。不完全な予算案ではない。
【学校耐震化】
命を守るのが内閣の肝の部分だ。公立学校の耐震化は大変重要だと思っており、急がなければならない。２兆円の景気対策枠がある。それをどう使うかは決めていないし、経済の状況も見極める必要があるが、耐震化も十分に視野に入れて措置をしていくべきだ。
【高速道路無料化】
２年で全部やりたい趣旨でマニフェストを作ったのは事実だ。ただ、１年目にどういう状況になるか。社会的な実験を前提として結論を出すので、（マニフェストに明記した２４年度完全実施に向けて）１兆３千億円全部を使うことを今決めているわけではない。すべてではないが、必要なところにできる努力をしたい。
【天下り根絶】
（過去の天下りで）今でも天下り先で優雅に暮らしている方々がいることを、看過できるかどうかの議論は十分にある。これから十分に調べる。天下り根絶がわれわれの役割なので、全力を挙げたい。
【広島の五輪誘致】
被爆地である広島で（平成３２年の夏季五輪を）開催したいという多くの方々の気持ちは十分に理解できる。私としても大いに背中を押すことができればと考えている。
◇
質問者は、加藤紘一、野田毅、加藤勝信、下村博文、町村信孝（以上、自民）、斉藤鉄夫、石井啓一（以上、公明）、志位和夫（共産）、江田憲司（みんな）の各氏。
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名古屋ひき逃げ 「港目指し逃亡」 同乗の男供述（産経新聞）
名古屋市熱田区で男女３人が死亡したひき逃げ事件で、ブラジル国籍の無職、カブラル・エウェルトン容疑者（３１）＝窃盗容疑で逮捕＝が調べに対し、「名古屋港を目指して逃げようと、みんなで申し合わせた」と供述していることが６日、愛知県警熱田署捜査本部への取材で分かった。
捜査本部は５日夜、危険運転致死などの容疑で、車を運転していた同国籍の職業不詳、ロシェ・ファブリシオ容疑者（２６）を逮捕。両容疑者らが海外逃亡を図ろうとしたとみて、詳しい逃走経路などについて調べている。
捜査本部によると、ロシェ容疑者は同日夜、愛知県岡崎市の路上で１人でいるところを発見。同容疑者は「事故後、カブラル容疑者らと３人で歩いて逃げた。空き家やコンテナ、倉庫を転々としながら逃亡した」などと話している。
一方、カブラル容疑者は「知人に車で迎えに来てもらい逃げた」と供述。ロシェ容疑者が発見前、岡崎市内の関係先にいた可能性があることから、捜査本部は逃走を助けた者がいるとみている。
車には両容疑者らブラジル国籍の男４人が乗車。窃盗グループのメンバーとみられ、車内からはバールやドライバー、スタンガンなどが発見された。もう１人は既に出頭、逮捕されており、捜査本部は残る１人の３０代の男の行方を追っている。
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石川被告への辞職勧告「審議するにあたらず」 民主・山岡氏（産経新聞）
民主党の山岡賢次国対委員長は５日、政治資金規正法違反（虚偽記載）の罪で起訴された衆院議員、石川知裕被告に対する議員辞職勧告決議案への対応について「この決議案は、その事項に該当する問題は秘書の時の問題であって国会議員としての事項ではない。審議するにあたらない」と述べ、衆院本会議に上程せず、採決に応じない考えを示した。国会内で開かれた同党の国対会合で発言した。
石川被告への議員辞職勧告決議案は、自民党、公明党、みんなの党の野党３党が４日、衆院に提出している。
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長谷川等伯展 出品の国宝２点搬出 京都・智積院から（毎日新聞）
東京国立博物館で２３日に開幕する特別展「長谷川等伯」（毎日新聞社など主催）に出品される「松に秋草図屏風（あきくさずびょうぶ）」と「楓図壁貼付（かえでずかべはりつけ）」の国宝２点が１０日、所蔵する京都市東山区の智積院（ちしゃくいん）から搬出された。僧侶や関係者ら約５０人が作業の無事と展覧会の盛況を祈って法要を営み、収蔵庫に低い読経の声が流れた。
長谷川等伯（１５３９〜１６１０）は安土桃山時代を代表する絵師で、特別展は没後４００年を記念して開かれる。豪壮かつ繊細な筆致で描かれた両作品は、豪華絢爛（けんらん）な当時の流行を伺わせる大作だ。
特別展は東京国立博物館で３月２２日まで開かれた後、京都国立博物館で４月１０日〜５月９日に開催。両作品は期間を通じて展示される。【成田有佳】
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